头雁领航话共富|把“问题清单”变成社工的“履职清单”、居民的“幸福账单”，象山这个老旧社区焕发青春

这是一篇来自宁波象山县文峰学校初中生的作文，她在文中这样记录在社区工作的爸爸——        
      “妈妈买了一只鸡，煲好鸡汤，就盼着爸爸回家吃饭。

5点、5点半、6点……怎么还不来呀！

7点，爸爸终于回来了。

3周未见，爸爸白发多了，黑眼圈又深了。

刚进门，他手里拿着的手机又响了，中断了他换鞋的动作。不断的电话，不断将他动作打断。坐下吃了没两口，电话又来了。爸爸一边吃一边听，一边‘嗯嗯’地回应着，眉头渐渐变成‘川’字。他说了一句‘我马上就来’，接着胡乱扒了几口就走了。

看着爸爸离开的背影，我不禁热泪盈眶……”

写作文的女孩的爸爸叫朱国艇，是象山县丹东街道金秋社区党总支书记。

 朱国艇为数不多的和妻女外出旅游的合影    

这些年，一面要忙着社区治理和发展，一面要忙着抗疫、抗台，住在办公室成了朱国艇的常态。而他与家人聚少离多的时间，都变成了与社区居民“耳鬓厮磨”的日子。

金秋社区这个在象山出了名的“老旧小区”，问题多多，但在他的带领下，那一沓沓的“问题清单”成为社工们的“履职清单”，逐步梳理解决后转化成了居民的“幸福账单”，社区的一部分被列入省级“未来社区”改造……

朱国艇女儿的作文    

       诚心对待，耐心倾听，热心办事

       1000多个矛盾纠纷的调解让他成了社区居民的“贴心人”          

“做社工难，做老旧社区的社工更难。”

这是社区工作者的一句行话，只要踏进老旧社区，扑面而来的都是“事儿”。象山县丹东街道金秋社区也不例外。

金秋社区里的楼房都建成于30多年前，没有集中的小区环境，房屋设施老化日趋严重，加上大量外来人口涌入，邻里之间的矛盾纠纷高发且难以内化，这成了朱国艇和同事们年年都要面对的“问题清单”。

为了调解好矛盾纠纷，朱国艇组织网格员，发动社区里年龄相对较轻的老干部、老党员、老专家，成立了“敦亲睦邻”公益调解服务中心，把人民调解工作与“居民说事”进行深度融合，在社区设立“聊天室”，在居民常聚的场所设立“说事议事点”，说社区大事、说生活难事、说邻里小事、说家中烦心事，化解矛盾促稳定。

 朱国艇（右一）看望社区居民     

2021年5月，单女士满面愁容地来到社区“聊天室”诉说自己的烦心事。原来，2020年10月，单女士听到对门黄女士家传来打骂声和孩子的哭声，出于关心前去询问。劝说过程中，单女士的手指不小心戳到了黄女士的眼睛，一连数日不见好。单女士非常内疚，陪着黄女士去医院治疗。之后，双方因疫情都回了娘家不曾联系。未曾想，黄女士的眼睛一直没有好转，还与单女士生了嫌隙。

朱国艇随之召集了妇女主席、居民代表、人大代表、律师、党员、辖区民警、公益调解组织和调委会成员以及双方当事人，以“居民说事”的形式展开调解工作。大家一致表达了对单女士善意举动的谅解和对黄女士意外受伤的同情，在对黄女士进行劝慰的同时，积极推荐好的眼科医院和土方子。最终黄女士放下心结，与单女士握手言和。

在金秋社区工作的10多年里，朱国艇先后调解了1000多起矛盾纠纷。他说：“每一起纠纷的背后都有一段故事，我在故事里头就是帮着理线头，化干戈为玉帛。只有对待居民诚心，倾听意见耐心，为他们办事热心细心，让居民住着舒心，打好群众基础，才能谋求社区的治理与发展。”

 为一张张“问题清单”奔忙，力求让它们成为老百姓的“幸福账单”     

 金秋社区因为居民楼大多是“散装”，基础设施滞后，内部道路狭小，外来人员可以随意进出，而且经常把车停在楼下的空位上，由此引发了乱停车、堵塞消防通道、占用老人的活动场所等一系列问题，给居民生活带来了很大的困扰。再加之疫情初始时，给防疫带来了很大难度。    

这是朱国艇一直关注的一张“问题清单”，在经过多次实地勘察后，朱国艇提出了在住宅小区相对集中的金秋小区安装道闸、收取停车费，一揽子解决乱停车和防疫难的建议。

他带着这个想法走访了金秋小区的居民、和他们座谈，终于获得大家的认可，也得到了上级的支持。最终金秋小区安装上了道闸，进出的外来人员大幅减少，住在小区里的老人们有限的活动场所再次回归。老人们都不停地为此叫好：“安装了道闸，我们现在这个小区才有了小区的样子，我们也多了一分安全感！”    

 安装道闸之后的金秋小区清爽了许多     

在解决停车难问题的同时，朱国艇还关注着“垃圾分类”这个问题。他认为，深入推进垃圾分类，要改变的其实是居民的生活习惯。但改变居民多年形成的生活习惯谈何容易？尤其是老旧小区里住着的大多都是老年人。

为此，他奔走在居民楼之间，与群众交谈交心，一次又一次召集物业、保洁人员，讲落实、促推进。而且，他们还动员社区党员、退休老干部、在职党员、志愿者，在小区广场、居民楼道、居民家庭等场所开展上百次宣讲，覆盖了辖区内所有的居民楼以及沿街商铺。

在和大家一起齐心携手处理好生活垃圾分类的同时，针对老小区居民家里进行装修，更换沙发、床垫、马桶等产生的建筑垃圾、大件垃圾，朱国艇又和相关职能部门一起讨论，设定了个人住宅装饰装修废弃物，定时定点投放、集中清运的方案……

如今，在金秋社区走访可以看到，这个老旧社区相较以前干净、整洁、清爽了许多，又焕发出了青春活力。

 社区升级改造，“为人民服务这根弦永远放松不得”     

 由于金秋社区的许多老旧房屋都处于地势低洼阶段，每年台风来临时，朱国艇和同事们都会上门劝导一楼的住户转移安置，将他们的家用电器抬高避免水淹，但这终究不是长久之计。作为象山县人大代表，他和其他的同仁一直在呼吁加快推进中心城区危旧房改造进度，拆除一批危旧房屋、消除一带安全隐患、腾出一块公共空间、营造一方宜居环境。    

 朱国艇（左二）和其他人大代表一起现场调研危旧楼房     

他们的呼吁得到了上级重视。从2021年开始，金秋小区的地下管网改造实施，今年又纳入县里的老旧小区改造项目，实施外立面、屋面、楼道、雨污立管等的改造。

而金秋社区的部分区域在今年又纳入了省级未来社区的创建，这对于社区居民来说无疑是个好消息。

为了摸清居民们的诉求，今年上半年，朱国艇和第三方设计公司到居民家中做了大量的问卷调查，根据居民们反映的活动场地缺乏、停车空间配建不足、建筑材料老旧、公共场馆缺乏、老年室内活动空间不足，养老服务、教育资源衔接等问题对未来社区的设计方案进行了多轮的优化。

       面对大家对未来社区的翘首期盼，曾经获得浙江省抗击新冠肺炎疫情先进个人、宁波市担当作为好支书的朱国艇感慨地说：“在党和政府的领导下，改善人民群众的生活环境，提高生活质量，是我们共同的愿望。但群众利益无小事，为人民服务这根弦永远放松不得，只有这样，一张张‘问题清单’通过大家的努力，才能变成群众的‘幸福账单’。”